Kladblog Conceptmoties geweld

 Hier is een concreet Plan van Aanpak voor de pijler Preventie, geformuleerd als een bouwsteen voor een gemeenteraadsnota. Dit plan slaat de brug tussen de abstracte teksten van het Istanbul Verdrag en de dagelijkse praktijk in de wijk.

Preventie van Geweld (Conform Istanbul Verdrag)

Doel: Het voorkomen van gendergerelateerd geweld en huiselijk geweld door het aanpakken van de wortels: schadelijke normen, gebrek aan kennis en het niet herkennen van signalen.

Actiepunt 1: De 'Vreedzame Wijk' & Educatie

 * Maatregel: Breid het programma van de Vreedzame School uit naar de hele wijk. Focus hierbij specifiek op gendergelijkheid en lichamelijke integriteit.

 * Uitvoering: Workshops op scholen over 'Gezonde Relaties' en 'Online Grenzen' (sexting/shaming).

 * Juridische basis: Istanbul Verdrag Art. 14 (Onderwijs) & VN-Kinderrechtenverdrag Art. 29.

Actiepunt 2: Training van de 'Eerste Linie'

 * Maatregel: Verplichte scholing voor alle gemeentelijke professionals (wijkteams, schuldhulpverleners, Wmo-consulenten) in het herkennen van dwingende controle (intieme terreur).

 * Focus: Niet alleen fysiek geweld herkennen, maar ook psychische en economische onderdrukking (bijv. daders die de bankpas van het slachtoffer beheren).

 * Juridische basis: Istanbul Verdrag Art. 15 (Opleiding van professionals).

Actiepunt 3: Lokale Bewustwordingscampagne 'Niet Jouw Schuld'

 * Maatregel: Een doorlopende stedelijke campagne die de schaamte bij slachtoffers doorbreekt en de verantwoordelijkheid bij de dader legt.

 * Inzet: Gebruik van lokale rolmodellen (sportcoaches, buurtvaders, ondernemers) om te praten over respect en het doorbreken van stereotiepe man-vrouwverhoudingen.

 * Juridische basis: Istanbul Verdrag Art. 13 (Bewustmaking).

Actiepunt 4: Veilige Publieke Ruimte (Gender-audit)

 * Maatregel: Het uitvoeren van 'veiligheidswandelingen' met inwoners om onveilige plekken (slecht verlichte tunnels, parken) in kaart te brengen.

 * Actie: Directe aanpassing van verlichting en inrichting van de openbare ruimte om straatintimidatie te verminderen.

 * Juridische basis: Istanbul Verdrag Art. 17 (Deelname van de private sector en de media/publieke ruimte).

Preventie is geen kostenpost, maar een investering in de veiligheid en bestaanszekerheid van onze inwoners. In lijn met het Istanbul Verdrag (Art. 12) verplicht deze gemeente zich tot het bevorderen van veranderingen in sociale en culturele gedragspatronen. Wij accepteren niet langer dat geweld 'achter de voordeur' blijft; wij brengen de oplossing naar de voorkant door educatie en vroege signalering centraal te stellen."

 Preventie gaat niet alleen over veiligheid, maar ook over het recht op een zelfstandig en waardig leven.

Plan van Aanpak: Integrale Preventie & Inclusieve Veiligheid

Visie: Geweld voorkomen begint bij het versterken van de autonomie van het individu en het wegnemen van structurele ongelijkheid in de wijk.

1. Educatie: Weerbaarheid en Gelijkheid vanaf de Basis

 * Actie: Structurele integratie van de principes van de Vreedzame School in het lokale onderwijs en jongerenwerk, met specifieke modules over gendergelijkheid en de lichamelijke integriteit van personen met een handicap.

 * Juridische borging: * Istanbul Verdrag Art. 14: Onderwijs over gelijkwaardigheid.

   * VN-Verdrag Handicap Art. 8: Bestrijden van stereotypen en vooroordelen.

   * Grondwet Art. 23: De zorg van de overheid voor het onderwijs.

2. Training: Herkenning van Dwingende Controle en Afhankelijkheid

 * Actie: Professionals (wijkteams, zorgverleners) worden getraind om signalen van geweld te herkennen bij specifiek kwetsbare groepen. Er is extra aandacht voor de afhankelijkheidsrelatie bij personen met een beperking (bijv. mantelzorger als pleger).

 * Juridische borging: * Istanbul Verdrag Art. 15: Specialistische training voor professionals.

   * VN-Verdrag Handicap Art. 16: Bescherming tegen uitbuiting, geweld en misbruik.

   * Grondwet Art. 11: Recht op onschendbaarheid van het lichaam.

3. Toegankelijke Hulp: De 'Drempelloze' Wijk

 * Actie: In elk stadsdeel komt een fysiek informatiecentrum (zoals benoemd in het programma Ieder Mens Telt) dat volledig toegankelijk is. Informatie over geweld en hulpverlening moet beschikbaar zijn in eenvoudige taal (lekentaal), braille en via gebarentolken.

 * Juridische borging: * Istanbul Verdrag Art. 13: Bewustmaking via toegankelijke informatie.

   * VN-Verdrag Handicap Art. 9: Toegankelijkheid als basisvoorwaarde voor deelname.

   * Grondwet Art. 1: Gelijke behandeling en non-discriminatie.

4. Veilig wonen: Woonrecht als Preventie

 * Actie: Het invoeren van een "Stay Safe" protocol waarbij bij dreigend geweld niet het slachtoffer, maar de dader direct uit de woning wordt verwijderd (huisverbod). Dit voorkomt dat slachtoffers hun sociale omgeving en woning verliezen.

 * Juridische borging: * Istanbul Verdrag Art. 52 & 53: Noodhuisverbod en beschermingsbevelen.

   * VN-Verdrag Handicap Art. 19: Recht op zelfstandig wonen en deel uitmaken van de gemeenschap.

   * Grondwet Art. 10: Recht op eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer.

In deze gemeente telt ieder mens. Preventie van geweld is geen gunst, maar een fundamentele plicht die voortvloeit uit onze Grondwet en internationale verdragen zoals Istanbul en het VN-Verdrag Handicap. Wij kiezen voor een proactieve aanpak waarbij we de drempels voor hulp verlagen en de veiligheid in de eigen woonomgeving garanderen. Ons beleid is gebaseerd op het principe: Niets over ons, zonder ons. We beschermen de autonomie van het slachtoffer en pakken de oorzaken van geweld bij de wortel aan.

Er zou per definitie bij iedere gemeente begonnen kunnen worden door een "spreekt uit" motie aan te nemen in de raad:

Motie: Veiligheid is een Grondrecht – Implementatie Istanbul Verdrag

De raad van de gemeente

Constaterende dat:

 

* Het Verdrag van Istanbul de gemeente verplicht tot een integrale aanpak van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld;

 

* Het VN-Verdrag Handicap stelt dat iedereen recht heeft op een zelfstandig leven en bescherming tegen uitbuiting en geweld;

 

* Slachtoffers van huiselijk geweld momenteel vaak gedwongen worden hun huis en sociale omgeving te verlaten, terwijl de dader in de woning blijft.

Overwegende dat:

 

* Grondwet Artikel 10 en 11 de persoonlijke levenssfeer en de onschendbaarheid van het lichaam beschermen;

 

* Veiligheid en bestaanszekerheid onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn;

 

* Effectieve preventie alleen slaagt als hulp laagdrempelig, inclusief en in begrijpelijke 'lekentaal' beschikbaar is.

Spreekt uit dat:

 * De autonomie van het slachtoffer centraal staat: Bij huiselijk geweld moet de focus liggen op het verwijderen van de dader uit de woning (huisverbod), in plaats van het ontwortelen van het slachtoffer en eventuele kinderen.

 * Inclusie de norm is: Preventieprogramma’s en informatiecentra moeten volledig toegankelijk zijn voor personen met een beperking, conform het principe "Niets over ons, zonder ons".

 

* Geweldloosheid wordt aangeleerd: De principes van de Vreedzame School en geweldloze communicatie (gebaseerd op het King Center-model) moeten de standaard worden in het gemeentelijk jeugd- en onderwijsbeleid.

En verzoekt het college van B&W om:

 

* Binnen zes maanden een concreet actieplan "Istanbul in de Wijk" te presenteren, waarin de bovenstaande uitgangspunten zijn verwerkt in de lokale zorg- en veiligheidsketens;

 

* Hierbij actief ervaringsdeskundigen te betrekken en te waarderen als gelijkwaardige professionals.

En gaat over tot de orde van de dag.